Spis treści 6 sekcji
KSeF dla nievatowców jest obowiązkowy, gdy wystawiają fakturę dokumentującą sprzedaż innemu przedsiębiorcy. Zwolnienie z VAT nie zwalnia z tego obowiązku.1
Artykuł wyjaśnia, kiedy zasady te dotyczą podatników zwolnionych z VAT oraz osób rozliczających ryczałt.2 Większość podatników zwolnionych z VAT zaczyna wystawiać faktury w KSeF od 1 kwietnia 2026 r. Przy wartości sprzedaży dokumentowanej fakturami do 10 000 zł miesięcznie termin jest odroczony.3
Dobierz program
Propozycje dopasowane do Twojej firmy · Jeden formularz zamiast wielu zapytań
Bezpłatna pomocCzym jest KSeF dla nievatowców i ryczałtowców?
KSeF służy nievatowcom i ryczałtowcom do wystawiania oraz odbierania faktur ustrukturyzowanych, czyli dokumentów w określonym formacie elektronicznym. Zwolnienie z VAT dotyczy rozliczenia tego podatku, a ryczałt ewidencjonowany jest sposobem opodatkowania przychodów. Żaden z tych statusów nie rozstrzyga samodzielnie, jak udokumentować każdą sprzedaż.4
Art. 2 pkt 32a ustawy o VAT określa fakturę ustrukturyzowaną jako wystawioną w KSeF i opatrzoną numerem nadanym przez system.5
Czy podatnik zwolniony z VAT lub ryczałtowiec musi korzystać z KSeF?
Podatnik zwolniony z VAT lub ryczałtowiec bierze pod uwagę dwie kwestie: czy wystawia fakturę i komu sprzedaje. Sprzedaż B2B to sprzedaż przedsiębiorcy, a sprzedaż B2C – konsumentowi.6 Nabywca może zażądać faktury w ciągu trzech miesięcy od końca miesiąca sprzedaży, zgodnie z art. 106b ust. 3 ustawy o VAT.5
Tabela zestawia zasady korzystania z KSeF zależnie od nabywcy i tego, czy powstaje faktura. Art. 106ga ust. 2 pkt 4 ustawy o VAT wyłącza z obowiązkowego KSeF faktury wystawiane osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej.5
| Sytuacja | Zasada korzystania z KSeF |
|---|---|
| Podatnik zwolniony z VAT nie wystawia faktury | Nie musi korzystać z KSeF, by udokumentować tę sprzedaż. |
| Faktura dla konsumenta przy sprzedaży B2C | Nie trzeba wystawiać jej w KSeF, ale można zrobić to dobrowolnie. |
Dane w tabeli: 1
Znaczenie ma więc nie tylko status sprzedawcy. Liczą się także rodzaj nabywcy i to, czy sprzedaż dokumentuje faktura.
Jak uzyskać dostęp do KSeF i uwierzytelnić się jako podatnik zwolniony z VAT?
Podatnik zwolniony z VAT uzyskuje dostęp do KSeF po uwierzytelnieniu, w ramach przypisanych mu uprawnień. Osoba prowadząca działalność gospodarczą może użyć profilu zaufanego albo kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Potem obsługuje system samodzielnie lub nadaje uprawnienia osobie zajmującej się fakturami.7
Podatnicy zwolnieni z VAT muszą odbierać przez KSeF faktury zakupowe od sprzedawców objętych obowiązkiem korzystania z systemu.1
Dostęp pozwala odczytać dokument i przekazać go księgowej. Do odbioru faktur zakupowych podatnicy ci powinni być przygotowani od 1 lutego 2026 r.8
KSeF dla zwolnionych z VAT: najważniejsze zasady w skrócie
KSeF dla zwolnionych z VAT obejmuje dwie odrębne czynności: wystawianie faktur sprzedaży i odbiór faktur zakupowych. Według projektowanych wymogów nabywca zwolniony z VAT, który kupuje na potrzeby działalności, podaje NIP, jeśli go posiada.1
NIP to numer identyfikacji podatkowej nabywcy. Wskazana zasada pozostaje projektem, a nie obowiązującą regułą. Niezależnie od niej art. 106e ust. 1 pkt 5 ustawy o VAT co do zasady wymaga podania na fakturze numeru identyfikacyjnego nabywcy.5
KSeF dla nievatowców: zakres obowiązku i terminy
Najwięksi przedsiębiorcy, w tym zwolnieni z VAT, zostali objęci obowiązkiem wystawiania faktur w KSeF 1 lutego 2026 r.1
Pozostałych nievatowców dotyczy późniejszy termin. Na sposób wystawiania faktury wpływają też rodzaj dokumentowanej usługi i przejściowe wyjątki od korzystania z systemu.3
Kiedy nievatowców obejmuje obowiązek korzystania z KSeF?
Obowiązek korzystania z KSeF wcześniej objął nievatowców, których sprzedaż wraz z VAT w 2024 r. przekroczyła 200 000 000 zł.1
Pozostali podatnicy zwolnieni z VAT mają obowiązek wystawiać faktury w systemie od 1 kwietnia 2026 r.1 Rozliczanie ryczałtu ewidencjonowanego nie wyznacza osobnej daty.3
Kto jest wyłączony z obowiązku korzystania z KSeF?
Wyłączenie dotyczące usług finansowych obejmuje wskazane usługi, nie wszystkie faktury firmy z tej branży. Lista poniżej oddziela ten przypadek od przejściowych zasad dla dokumentów fiskalnych. Do 31 grudnia 2026 r. art. 145n ustawy o VAT pozwala wystawiać poza KSeF faktury z kas rejestrujących i paragony uznawane za faktury uproszczone.5
- Faktury za wskazane usługi finansowe, między innymi ubezpieczenia i kredyty, wystawia się poza KSeF. Wyłączenie zależy od rodzaju usługi, a nie od profilu całej działalności podatnika.1
- Faktury wystawiane przy użyciu kas rejestrujących mogą pozostawać poza KSeF do końca 2026 r.1
- Paragon fiskalny uznany za fakturę może w tym okresie powstać poza KSeF, jeśli jego wartość nie przekracza 450 zł.1,3
Nievatowiec może wystawiać poza systemem tylko dokumenty objęte odpowiednim wyłączeniem lub wyjątkiem. Do końca 2026 r. dotyczy to również faktur, jeśli wartość sprzedaży brutto udokumentowanej takimi fakturami nie przekracza tego samego miesięcznego limitu sprzedaży brutto.5
Na czym polega odroczenie obowiązku dla mikroprzedsiębiorców?
Odroczenie pozwala przejściowo wystawiać faktury poza KSeF, gdy miesięczna suma sprzedaży wraz z VAT na tych dokumentach nie przekracza wspomnianego miesięcznego limitu sprzedaży wraz z VAT. Wyjątek obowiązuje do 31 grudnia 2026 r.1
Przy obliczaniu limitu liczy się łączna wartość sprzedaży z faktur wystawionych poza systemem. Nie jest to limit wartości pojedynczej faktury.3
Wystawianie faktur w KSeF przez nievatowców: kroki i konsekwencje
Nievatowiec musi wystawić fakturę, jeśli nabywca zażąda jej w terminie 3 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę. Może ją też wystawić z własnej inicjatywy.1
Gdy faktura jest wymagana, o przekazaniu jej do KSeF rozstrzygają zasady właściwe dla danej sprzedaży, opisane wcześniej w części o zakresie obowiązku6.
Co zrobić, gdy faktura nie została wystawiona w KSeF mimo obowiązku?
Nievatowiec, który nie wystawił faktury w KSeF mimo obowiązku, powinien najpierw ustalić, czy system przyjął dokument. Następny krok to prawidłowe udokumentowanie sprzedaży. Nie należy automatycznie wystawiać drugiej faktury dla tej samej transakcji, gdy nabywca dostał już fakturę poza KSeF. Dalsze działanie zależy od tego, czy dokument przekazano nabywcy i czy faktura istnieje już w systemie.
Kary pieniężne za niewystawienie faktury w KSeF mimo obowiązku będą stosowane od 1 stycznia 2027 r.9
Jak nievatowiec wystawia i wysyła fakturę w KSeF?
Nievatowiec przygotowuje fakturę z danych sprzedaży i nabywcy, przesyła ją do KSeF, a później sprawdza jej przyjęcie. Dokument musi odpowiadać strukturze logicznej FA(3), obowiązującej od 1 lutego 2026 r.10
- Dane faktury obejmują informacje o sprzedawcy, nabywcy oraz sprzedanych towarach lub usługach. Nievatowiec wprowadza je przed wysłaniem dokumentu.
- Fakturę ustrukturyzowaną nievatowiec przesyła do KSeF po uwierzytelnieniu. Wcześniej sprawdza dane nabywcy i sprzedaży.
- Przyjęcie faktury nievatowiec sprawdza w KSeF po jej wysłaniu. Później może przekazać dokument księgowej do ujęcia w ewidencji.
System potwierdza przyjęcie faktury, nadając jej numer. Numer ten zwraca w Urzędowym Poświadczeniu Odbioru (UPO).11
Jak ustalić, czy i od kiedy nievatowiec musi wystawiać faktury w KSeF?
Nievatowiec powinien osobno ustalić termin wystawienia faktury na żądanie nabywcy i termin objęcia sprzedaży KSeF. Podatnik zwolniony z VAT wystawia fakturę najpóźniej 15. dnia następnego miesiąca, gdy żądanie wpłynie do końca miesiąca sprzedaży.1
Gdy nabywca zgłosi się po miesiącu sprzedaży, na wystawienie faktury jest 15 dni od zgłoszenia żądania.1,12
Ryczałtowiec bez VAT ustala obowiązek wystawienia faktury według tych samych zasad. Termin korzystania z KSeF zależy od zakresu obowiązku opisanego wcześniej, nie od formy opodatkowania. Większość ryczałtowców zostaje nim objęta od 1 kwietnia 2026 r. Przy sprzedaży dokumentowanej fakturami do wspomnianego miesięcznego limitu sprzedaży dokumentowanej fakturami mogą korzystać z odroczenia do 2027 r.9
Wyzwania nievatowców przy korzystaniu z KSeF
Nievatowiec musi odróżnić fakturę i rachunek od dokumentu z kasy fiskalnej. KSeF nie znosi obowiązku stosowania kasy przy sprzedaży konsumentom, jeśli sprzedawca nie korzysta ze zwolnienia z tego obowiązku.1
Taki sprzedawca nadal ewidencjonuje sprzedaż na kasie. Art. 111 ust. 1 ustawy o VAT dotyczy sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.5
Rachunek przewidziany w Ordynacji podatkowej nie zastępuje faktury przy czynnościach podlegających VAT, które wykonują podatnicy zwolnieni z VAT. Tak wynika z przytoczonego stanowiska Ministerstwa Finansów.1
Nievatowiec, który dokumentuje taką sprzedaż fakturą, nie ominie zasad KSeF, nazywając ją „rachunkiem”.
Najczęściej zadawane pytania
Jak wygląda faktura wystawiona przez nievatowca?
To faktura ustrukturyzowana w formacie FA(3), zawierająca dane sprzedawcy, nabywcy oraz sprzedanych towarów lub usług. Po przyjęciu przez KSeF otrzymuje numer nadany przez system.
Czy faktura dla nabywcy zwolnionego z VAT zawsze musi zawierać jego NIP?
Wskazany wymóg podania NIP przez nabywcę zwolnionego z VAT jest przedstawiony jako projektowana zasada i dotyczy sytuacji, gdy nabywca ma NIP. Co do zasady faktura powinna zawierać numer identyfikacyjny nabywcy.
Co potwierdza UPO przy fakturze nievatowca?
UPO potwierdza przyjęcie faktury przez KSeF i zawiera nadany jej numer.
Źródła
- ↑Czy podatnik zwolniony z VAT musi wystawiać faktury w KSeF? | ifirma.pl https://www.ifirma.pl/blog/ksef-dla-podatnikow-zwolnionych-z-vat/
- ↑Ministerstwo Finansów, „Pytania i odpowiedzi KSeF 2.0”. ([ksef.podatki.gov.pl](ksef.podatki.gov.pl https://ksef.podatki.gov.pl/pytania-i-odpowiedzi-ksef-20/?category=Wystawianie+i+otrzymywanie+faktur&query=faktura
- ↑Ministerstwo Finansów, „Zakres obowiązkowego KSeF”. ([ksef.podatki.gov.pl](ksef.podatki.gov.pl https://ksef.podatki.gov.pl/informacje-ogolne-ksef-20/zakres-obowiazkowego-ksef/
- ↑Źródła: Ministerstwo Finansów, „Drugi etap wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur”, oraz podatki.gov.pl, „Opodatkowanie ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych”. ([ksef.podatki.gov.pl](ksef.podatki.gov.pl https://ksef.podatki.gov.pl/wyjasnienia/drugi-etap-wdrozenia-krajowego-systemu-e-faktur/
- ↑Ustawa o podatku od towarów i usług – tekst jednolity, Dz.U. 2026 poz. 1263 https://eli.gov.pl/api/acts/DU/2026/1263/text/T/D20261263L.pdf
- ↑Ministerstwo Finansów, „Podręcznik KSeF 2.0, część II” oraz „Co warto wiedzieć przed startem II etapu wdrożenia KSeF”. ([ksef.podatki.gov.pl](ksef.podatki.gov.pl https://ksef.podatki.gov.pl/media/cark5buy/podrecznik-ksef-20-czesc-ii-wystawianie-i-otrzymywanie-faktur-w-ksef-19022026.pdf
- ↑Ministerstwo Finansów – Jak uzyskać dostęp do KSeF https://ksef.podatki.gov.pl/krok-po-kroku-jdg-i-msp/
- ↑Ministerstwo Finansów – Wystawianie i otrzymywanie faktur https://ksef.podatki.gov.pl/ksef-news/wystawianie-i-otrzymywanie-faktur/
- ↑Ministerstwo Finansów – Zasady obowiązywania KSeF i przepisy prawne https://ksef.podatki.gov.pl/ksef-news/zasady-obowiazywania-ksef-i-przepisy-prawne/
- ↑Ministerstwo Finansów – Faktura ustrukturyzowana i struktura logiczna FA https://ksef.podatki.gov.pl/informacje-ogolne-ksef-20/faktura-ustrukturyzowana-i-struktura-logiczna-fa/
- ↑Ministerstwo Finansów – Numer KSeF i zbiorczy identyfikator https://ksef.podatki.gov.pl/informacje-ogolne-ksef-20/numer-ksef-i-zbiorczy-identyfikator/
- ↑ustawa o podatku od towarów i usług, art. 106i ust. 1 i 6, tekst udostępniony przez Sejm. ([isap.sejm.gov.pl](isap.sejm.gov.pl https://isap.sejm.gov.pl/isap.Nsf/download.xsp/WDU20230001570/O/D20231570.pdf
Ceny i warunki sprawdzone u źródeł: październik 2026.
Stan prawny na: październik 2026.